享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠,注意留存資料的法律責任
發(fā)布日期:2015-11-27 00:00:00 閱讀次數:0
2015年11月12日,國家稅務總局發(fā)布了《企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策事項辦理辦法》(國家稅務總局2015第76號公告簡稱優(yōu)惠辦理辦法),優(yōu)惠辦理辦法簡化了企業(yè)所得稅優(yōu)惠得辦稅流程,對規(guī)范企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策事項辦理,加強優(yōu)惠事項的事中事后管理起到了促進作用。
按優(yōu)惠辦理辦法的規(guī)定企業(yè)申報時只需報送備案資料,不需報送留存?zhèn)洳橘Y料。那問題就來了,稅務機關在后續(xù)管理中,如果企業(yè)不能提供留存?zhèn)洳橘Y料,提供不真實、不合法的留存?zhèn)洳橘Y料或沒有妥善保管留存?zhèn)洳橘Y料,要承擔哪些法律責任呢?
優(yōu)惠辦理辦法第五條規(guī)定:留存?zhèn)洳橘Y料,是指與企業(yè)享受優(yōu)惠事項有關的合同(協(xié)議)、證書、文件、會計賬冊等資料。具體按照《目錄》列示優(yōu)惠事項對應的留存?zhèn)洳橘Y料執(zhí)行。
1.不能提供留存?zhèn)洳橘Y料,可能存在的法律責任
優(yōu)惠辦理辦法第十五條規(guī)定:企業(yè)不能提供留存?zhèn)洳橘Y料的,稅務機關追繳其已享受的減免稅,并按照《中華人民共和國稅收征收管理法》(以下簡稱稅收征管法)規(guī)定處理。
稅收征管法第五十二條第二款對追繳稅款的規(guī)定:因納稅人、扣繳義務人計算錯誤等失誤,未繳或者少繳稅款的,稅務機關在三年內可以追征稅款、滯納金;有特殊情況的,追征期可以延長到五年。
稅收征管法第六十二條對罰款的規(guī)定:納稅人未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報和報送納稅資料的,由稅務機關責令限期改正,可以處二千元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,可以處二千元以上一萬元以下的罰款。
2.留存?zhèn)洳橘Y料不真實、不合法,可能存在的法律責任
優(yōu)惠辦理辦法第十五條規(guī)定:企業(yè)留存?zhèn)洳橘Y料與實際生產經營情況、財務核算、相關技術領域、產業(yè)、目錄、資格證書等不符,不能證明企業(yè)符合稅收優(yōu)惠政策條件的,稅務機關追繳其已享受的減免稅,并按照稅收征管法規(guī)定處理。
《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》(以下簡稱細則)第九十六條第一款規(guī)定納稅人提供虛假資料,不如實反映情況,或者拒絕提供有關資料的,依照稅收征管法第七十條的規(guī)定處罰。
稅收征管法第七十條對罰款的規(guī)定:納稅人、扣繳義務人逃避、拒絕或者以其他方式阻撓稅務機關檢查的,由稅務機關責令改正,可以處一萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處一萬元以上五萬元以下的罰款。
如果有關部門非法提供證明的,導致未繳、少繳稅款的,按細則第九十三條規(guī)定予以處理.
細則第九十三條對罰款的規(guī)定:為納稅人、扣繳義務人非法提供銀行賬戶、發(fā)票、證明或者其他方便,導致未繳、少繳稅款或者騙取國家出口退稅款的,稅務機關除沒收其違法所得外,可以處未繳、少繳或者騙取的稅款1倍以下的罰款。
3.未妥善保管留存?zhèn)洳橘Y料,可能存在的法律責任
優(yōu)惠辦理辦法第十五條第三款規(guī)定:企業(yè)留存?zhèn)洳橘Y料的保存期限為享受優(yōu)惠事項后10年。稅法規(guī)定與會計處理存在差異的優(yōu)惠事項,保存期限為該優(yōu)惠事項有效期結束后10年。保存期限與細則第二十九條規(guī)定一致。
優(yōu)惠辦理辦法并沒有因企業(yè)未妥善保管留存?zhèn)洳橘Y料,而要求按照稅收征管法處理的規(guī)定。但按稅收征管法第六十條第二款的規(guī)定:納稅人有未按照規(guī)定設置、保管賬簿或者保管記賬憑證和有關資料行為的,由稅務機關責令限期改正,可以處二千元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處二千元以上一萬元以下的罰款。
同時優(yōu)惠辦理辦法第二十條規(guī)定:稅務機關后續(xù)管理中,發(fā)現(xiàn)企業(yè)已享受的稅收優(yōu)惠不符合稅法規(guī)定條件的,應當責令其停止享受優(yōu)惠,追繳稅款及滯納金。屬于弄虛作假的,按照稅收征管法有關規(guī)定處理。
企業(yè)因上述三種情形導致偷稅的,按稅收征管法第六十三條的規(guī)定:對納稅人偷稅的,由稅務機關追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金,并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
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